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山東省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省市場(chǎng)監督管理局、國家金融監督管理總局山東監管局近日聯(lián)合印發(fā)《山東省制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），部署九大行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立科學(xué)質(zhì)量觀(guān)，建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，加快質(zhì)量管理數字化，提高質(zhì)量改進(jìn)能力，到2025年卓越級企業(yè)基本具備條件，到2027年卓越級實(shí)現零的突破。

目前，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，量的增長(cháng)到了平臺期，質(zhì)的突破還處在孕育期，制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力不高，高端產(chǎn)品供給不足，結構性矛盾突出，制約制造業(yè)由大變強。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，在于提升企業(yè)質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，夯實(shí)“中國制造”的質(zhì)量基礎，推動(dòng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。去年12月，工業(yè)和信息化部等三部門(mén)印發(fā)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施方案》從開(kāi)展卓越績(jì)效模式導入行動(dòng)、開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理行動(dòng)、開(kāi)展質(zhì)量管理體系貫標行動(dòng)、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)行動(dòng)、開(kāi)展質(zhì)量管理數字化賦能行動(dòng)、開(kāi)展質(zhì)量品牌人才遴選行動(dòng)、開(kāi)展用戶(hù)滿(mǎn)意度提升行動(dòng)、大力實(shí)施品牌引領(lǐng)行動(dòng)、開(kāi)展質(zhì)量文化培育推廣行動(dòng)九個(gè)方面全面發(fā)力。

山東將根據《卓越績(jì)效評價(jià)準則》，對企業(yè)實(shí)施卓越績(jì)效模式成熟度進(jìn)行評價(jià)，綜合判斷企業(yè)質(zhì)量管理能力等級；推動(dòng)企業(yè)積極導入實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系，認證相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理體系，加強研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、檢驗檢測等過(guò)程識別、管理和驗證，圍繞關(guān)鍵過(guò)程開(kāi)展定量分析和精準控制，實(shí)現全員、全過(guò)程、全要素、全數據的先進(jìn)質(zhì)量管理；支持專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )為企業(yè)開(kāi)展“一對一”“面對面”“量體裁衣”式質(zhì)量管理診斷，提供綜合解決方案。

山東支持企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)納入質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量分析和改進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)品和工藝設計，實(shí)施質(zhì)量一致性管控；支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)研發(fā)平臺、應用場(chǎng)景、信息資源等共建共享。

山東將推動(dòng)企業(yè)對質(zhì)量管理數字化工具、軟件和方法的研究與應用，完善企業(yè)質(zhì)量管理數字化工作機制，提高企業(yè)質(zhì)量管理數字化運行能力，每年開(kāi)展省內制造業(yè)質(zhì)量提升案例遴選，發(fā)現、總結、推廣一批示范性強的案例，引導企業(yè)學(xué)習典型案例先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)質(zhì)量管理數字化。每年，山東都將開(kāi)展企業(yè)負責人數字化培訓，普及質(zhì)量數據標準化管理知識，推動(dòng)全員參與提升培訓，持續做好數據管理能力成熟度評估模型（DCMM）貫標。

山東鼓勵企業(yè)設立首席質(zhì)量官，推動(dòng)各市工業(yè)和信息化部門(mén)、市場(chǎng)監管等部門(mén)面向企業(yè)高層質(zhì)量、品牌管理人員遴選全省優(yōu)秀首席質(zhì)量官，鼓勵符合條件的各類(lèi)質(zhì)量人才積極申報質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

按照《實(shí)施方案》，各地區要將質(zhì)量提升行動(dòng)工作經(jīng)費列入預算，將企業(yè)質(zhì)量管理能力等級納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育的認定條件和評價(jià)標準，統籌現有財政資金，對達標經(jīng)驗級、檢驗級、保證級、預防級、卓越級的企業(yè)分別給予適當支持。到2025年，山東將新增質(zhì)量管理能力達到檢驗級企業(yè)200家、保證級企業(yè)20家、預防級2家；到2027年，新增質(zhì)量管理能力達到檢驗級企業(yè)400家、保證級企業(yè)40家、預防級4家。

附：

制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力等級劃分說(shuō)明

依據先進(jìn)質(zhì)量管理體系標準，結合國內外關(guān)于質(zhì)量管理的先進(jìn)方法、模型和研究成果，將制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力等級由低到高劃分為經(jīng)驗級、檢驗級、保證級、預防級、卓越級。

經(jīng)驗級

質(zhì)量管理基本依靠人的技能和經(jīng)驗，未建立先進(jìn)的質(zhì)量制度、質(zhì)量目標和完整的質(zhì)量數據管理機制；研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應鏈數字化未開(kāi)展或只是實(shí)行經(jīng)驗式的管理；未具備基本的戰略實(shí)施、文化建設、技術(shù)創(chuàng )新應用等能力；質(zhì)量績(jì)效水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量水平未達到3σ，過(guò)程能力指數未做統計或小于1，全過(guò)程一次交驗合格率小于90%，對內外部質(zhì)量損失率未做統計。

檢驗級

建立適宜的質(zhì)量管理體系并有效運行，通過(guò)檢驗手段確定產(chǎn)品質(zhì)量特性符合標準要求；研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應鏈管理數字化初步開(kāi)展，收集與質(zhì)量目標有關(guān)的數據并用于改進(jìn)；具備一定的戰略實(shí)施、文化建設、技術(shù)創(chuàng )新應用等能力；取得一定的質(zhì)量績(jì)效，產(chǎn)品質(zhì)量水平達到3σ，過(guò)程能力指數大于等于1，全過(guò)程一次交驗合格率大于等于90%，內部質(zhì)量損失率大于等于3.0%，外部質(zhì)量損失率大于等于2.3%。

保證級

質(zhì)量管理在體系有效運行的基礎上，通過(guò)應用適宜的質(zhì)量技術(shù)、工具和方法，促進(jìn)效率的提升和成本的降低；研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應鏈管理數字化實(shí)行規范化、標準化管理，收集與關(guān)鍵過(guò)程有關(guān)的質(zhì)量數據，并用于過(guò)程的改進(jìn)，保證產(chǎn)品制造的質(zhì)量可靠性、一致性、穩定性；具備較好的戰略實(shí)施、文化建設、技術(shù)創(chuàng )新應用等能力；質(zhì)量績(jì)效水平較高，產(chǎn)品質(zhì)量水平達到4σ，過(guò)程能力指數大于等于1.33，全過(guò)程一次交驗合格率大于等于95%，內部質(zhì)量損失率小于3.0%，外部質(zhì)量損失率小于2.3%。

預防級

質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現的全過(guò)程，基于數據開(kāi)展全面風(fēng)險識別和預防，確保企業(yè)績(jì)效目標的全面達成；研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應鏈管理數字化全面、持續開(kāi)展，預防為主、不斷改進(jìn)，收集全過(guò)程的績(jì)效數據加以應用并轉化為價(jià)值；具備優(yōu)秀的戰略實(shí)施、文化建設、技術(shù)創(chuàng )新應用等能力；質(zhì)量績(jì)效水平高，產(chǎn)品質(zhì)量水平達到5σ，過(guò)程能力指數大于等于1.67，全過(guò)程一次交驗合格率大于等于97%，內部質(zhì)量損失率小于1.5%，外部質(zhì)量損失率小于1.0%。

卓越級

質(zhì)量管理以創(chuàng )新為驅動(dòng)力，建立全員、全要素、全過(guò)程、全數據的新型質(zhì)量管理體系；研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、供應鏈管理數字化全面、持續、系統開(kāi)展，實(shí)行基于新一代信息技術(shù)的數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化管理，收集供應鏈上下游質(zhì)量數據并實(shí)現數據資源共享；戰略實(shí)施、文化建設、技術(shù)創(chuàng )新應用等能力有效支撐企業(yè)以高質(zhì)量產(chǎn)品、高水平服務(wù)超越用戶(hù)期望和體驗，質(zhì)量產(chǎn)生卓越的經(jīng)營(yíng)效益和持續的競爭優(yōu)勢；質(zhì)量績(jì)效水平領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量水平達到6σ，過(guò)程能力指數大于等于2.00，全過(guò)程一次交驗合格率大于等于98%，內部質(zhì)量損失率小于0.75%，外部質(zhì)量損失率小于0.5%。

（記者 付玉婷）