發(fā)布日期: 2024-06-03 23:04:30 信息來(lái)源: 省制造強省建設領(lǐng)導小組辦公室
魯制造強省辦〔2024〕1號
各市人民政府,省制造強省建設領(lǐng)導小組成員單位,省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機構:
《實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“2024攻堅提質(zhì)年”工作方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
山東省制造強省建設領(lǐng)導小組辦公室
2024年5月31日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“2024攻堅提質(zhì)年”工作方案
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)計劃(2022-2025年)》(魯發(fā)〔2022〕15號)和《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔2024〕6號),按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于聚力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯辦發(fā)〔2024〕1號)要求,將2024年作為先進(jìn)制造業(yè)“攻堅提質(zhì)年”,并制定如下工作方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略重要論述和對山東工作重要指示要求,以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn),以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區為總抓手,深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng),持續實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟頭號工程,著(zhù)力提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展水平。2024年,聚焦聚力產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、結構升級、融合賦能、生態(tài)優(yōu)化、園區建設、開(kāi)放招引6個(gè)方面攻堅提質(zhì),加快建設以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系,努力為現代化強省建設奠定更為堅實(shí)基礎,為全國新型工業(yè)化發(fā)展大局貢獻更多山東力量。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)聚力在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新上攻堅提質(zhì)
1.推進(jìn)高層級創(chuàng )新平臺建設。高標準建設國家技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺,力爭年內創(chuàng )建7家左右全國重點(diǎn)實(shí)驗室、爭創(chuàng )1家國家質(zhì)量標準實(shí)驗室,重組省重點(diǎn)實(shí)驗室200家左右,企業(yè)牽頭或參與的比重達到75%。引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度,新創(chuàng )建國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)3家左右,力爭規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達到51%左右、研發(fā)機構覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右、R&D經(jīng)費支出增長(cháng)8%左右。(牽頭單位:省科技廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局等)
2.促進(jìn)高水平創(chuàng )新能力提升。圍繞重大基礎研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范應用一體化設計攻關(guān)任務(wù),在集成電路、工業(yè)母機、鈣鈦礦等領(lǐng)域,實(shí)施100項重大科技創(chuàng )新項目。實(shí)施提升重大科技創(chuàng )新平臺人才效能、支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系建設行動(dòng)。開(kāi)展科技成果轉化效能提升專(zhuān)項行動(dòng),出臺促進(jìn)科技成果轉化指導性意見(jiàn),建強高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍,完善“山東好成果”遴選發(fā)布推廣機制,加快山東科技大市場(chǎng)建設,支持高校、龍頭企業(yè)建設一批概念驗證中心和中試基地,推動(dòng)高校、科研院所梳理盤(pán)活存量專(zhuān)利,一體化推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出、評價(jià)和運用轉化。(牽頭單位:省科技廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局等)
3.強化高質(zhì)效創(chuàng )新要素對接。推動(dòng)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈融合發(fā)展,持續強化跨部門(mén)產(chǎn)學(xué)研融合工作機制,在核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化、資源要素對接等方面深化協(xié)作。組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)赴全國優(yōu)勢學(xué)科高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對接合作。遴選編制全省創(chuàng )新產(chǎn)品推薦目錄,全年組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研精準對接和新產(chǎn)品新技術(shù)推介活動(dòng)5場(chǎng)左右,培育推廣首臺(套)技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件600項以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳等)
4.加強高層次創(chuàng )新人才引育。優(yōu)化“2+N”人才集聚雁陣格局,高水平創(chuàng )建濟青吸引和集聚人才平臺,聚焦先進(jìn)制造領(lǐng)域,實(shí)施好頂尖人才、海外英才集聚三年行動(dòng),完善人才、平臺、項目一體對接落地機制,年內全職引進(jìn)10名左右先進(jìn)制造領(lǐng)域頂尖人才。深入實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,探索在重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化配額制,解決企業(yè)個(gè)性化需求問(wèn)題,全年新引育產(chǎn)業(yè)亟需領(lǐng)軍人才170人左右,培育人才引領(lǐng)型企業(yè)15家,持續打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。實(shí)施卓越工程師培育專(zhuān)項行動(dòng),爭取承接工業(yè)和信息化部卓越工程師評價(jià)體系國家試點(diǎn),爭創(chuàng )國家卓越工程師學(xué)院。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省委組織部、省教育廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳等)
(二)聚力在結構升級上攻堅提質(zhì)
1.加快傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以冶金、石化、輕工、建材、紡織服裝、機械等六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),“一業(yè)一策”制定改造提升方案,優(yōu)化設備獎補、貸款貼息、股權投資等技術(shù)改造支持政策,鼓勵企業(yè)開(kāi)展大規模設備更新改造,分行業(yè)梳理一批高質(zhì)量技改典型案例、遴選一批高水平技改服務(wù)商,加強技改全要素供需精準對接。2024年組織實(shí)施投資500萬(wàn)元以上技術(shù)改造項目1.2萬(wàn)個(gè)左右,拉動(dòng)工業(yè)技改投資增長(cháng)7%左右;力爭推動(dòng)4000家左右規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施設備更新改造,帶動(dòng)工業(yè)技改投入900億元左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委;配合單位:省科技廳、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、中國人民銀行山東省分行、國家金融監督管理總局山東監管局、國家金融監督管理總局青島監管局)
2.加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升。以高端化工、汽車(chē)、智能家電、工業(yè)母機、軌道交通、海工裝備、農機裝備、高端鋁材、現代食品等九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新迭代,增強高端產(chǎn)品供給能力,加快提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。力爭全年主要家電產(chǎn)品、動(dòng)車(chē)組產(chǎn)量以及食品工業(yè)、工業(yè)母機、農機裝備產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入繼續保持全國領(lǐng)先位勢,造船三大指標穩居全國前列,高端化工營(yíng)業(yè)收入占全部化工產(chǎn)業(yè)比重達到52%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省科技廳等)
3.加快新興產(chǎn)業(yè)集群集聚。以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現代醫藥、綠色環(huán)保、新能源汽車(chē)、低空經(jīng)濟、安全應急裝備、磁懸浮等九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),搶抓“新三樣”發(fā)展風(fēng)口,不斷壯大磁懸浮產(chǎn)業(yè)規模,加快布局風(fēng)電、光伏、核電等新能源裝備產(chǎn)業(yè),著(zhù)力爭取國家高技術(shù)船舶專(zhuān)項支持。深入推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)10%以上。加快做強新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),緊盯乘用車(chē)重點(diǎn)企業(yè)項目,擴大商用車(chē)企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,力爭全年新能源整車(chē)產(chǎn)量達到60萬(wàn)輛左右、鋰電產(chǎn)能達到140GWh左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省能源局、省大數據局等)
4.加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。以元宇宙、人工智能、生命科學(xué)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、量子科技、人形機器人、深海空天等七大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),深入實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)計劃,明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn),加速典型場(chǎng)景應用示范,集中打造15個(gè)技術(shù)水平高、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng )量子信息國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地。高標準制定人工智能賦能新型工業(yè)化實(shí)施方案,研究制定具體支持政策,加緊搶占新賽道。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局)
5.加快重點(diǎn)行業(yè)轉型發(fā)展。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)控住總量、優(yōu)化提升、節能減排,確保完成國家下達的粗鋼產(chǎn)量控制目標。按節點(diǎn)有序推進(jìn)焦化行業(yè)產(chǎn)能整合轉移、退出裝置關(guān)停,嚴格落實(shí)年度產(chǎn)量3200萬(wàn)噸左右控制目標。推動(dòng)煉化行業(yè)減量整小上大、減油增化延鏈,加快推動(dòng)裕龍島煉化一體化等重大項目建設,穩妥推進(jìn)200萬(wàn)噸及以下淘汰類(lèi)常減壓煉油裝置關(guān)閉退出。認真落實(shí)輪胎行業(yè)管理新政策,促進(jìn)高性能子午胎、非公路輪胎等高端項目建設。大力發(fā)展合成氨下游高端化工產(chǎn)品項目,完成國家下達的720萬(wàn)噸化肥年度保供任務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳等)
(三)聚力在融合賦能上攻堅提質(zhì)
1.扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。提速建設國家中小企業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心,匯聚500家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,全年服務(wù)中小企業(yè)1萬(wàn)家。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)負責人數字化轉型培訓,年內培訓企業(yè)50萬(wàn)家次,新增“上云用數賦智”中小企業(yè)15萬(wàn)家以上。加快推動(dòng)企業(yè)智改數轉網(wǎng)聯(lián),分層次培育一批國家級“數字領(lǐng)航”企業(yè)、5G工廠(chǎng),打造重點(diǎn)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”30家以上、“晨星工廠(chǎng)”2000家以上,培育省級智能工廠(chǎng)(數字化車(chē)間、場(chǎng)景)200家以上,爭創(chuàng )國家級智能制造示范工廠(chǎng)10家左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
2.促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破發(fā)展。聚力做大做強國家“雙跨”平臺,全年新增省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺50家以上,持續鞏固提升全國領(lǐng)跑優(yōu)勢。加快打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺大生態(tài),建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)商資源池,通過(guò)“工賦山東”系列活動(dòng)、服務(wù)商免費診斷等,推動(dòng)供給側資源與需求側企業(yè)同頻共振。實(shí)施“工賦百景”行動(dòng),打造100個(gè)左右可復制、易推廣的典型場(chǎng)景。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
3.推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞先進(jìn)制造業(yè)需求,實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級計劃,認定省級先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn),研究促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展支持政策,以總部經(jīng)濟為重點(diǎn),積極吸引智慧物流、科技服務(wù)、檢驗檢測、創(chuàng )意設計、廣告營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域企業(yè)和項目。舉辦第五屆“省長(cháng)杯”工業(yè)設計大賽,扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型制造山東行、工業(yè)設計進(jìn)百企等活動(dòng),加快典型模式推廣應用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳;配合單位:省科技廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局等)
4.積極構建綠色制造體系。認真落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作方案,動(dòng)態(tài)更新工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)節能降碳技術(shù)推廣目錄,扎實(shí)開(kāi)展節能降碳技術(shù)和裝備推廣交流活動(dòng)。持續推動(dòng)國家、省、市三級綠色制造梯級培育建設工作,力爭新培育省級以上綠色工廠(chǎng)200家、綠色工業(yè)園區20個(gè)、綠色供應鏈管理企業(yè)30家。在化工、橡膠等行業(yè)選取200家企業(yè)開(kāi)展碳足跡核算試點(diǎn)、100家企業(yè)開(kāi)展碳足跡認證試點(diǎn)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局等)
(四)聚力在生態(tài)優(yōu)化上攻堅提質(zhì)
1.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。持續健全梯度培育格局,進(jìn)一步加大專(zhuān)精特新、瞪羚獨角獸、小巨人、單項冠軍、制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)等企業(yè)培育力度,新培育專(zhuān)精特新企業(yè)1000家、省級以上單項冠軍企業(yè)300家、制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)200家以上。高標準建設“專(zhuān)精特新專(zhuān)板”,組織單項冠軍、專(zhuān)精特新等高成長(cháng)企業(yè)掛牌培育。加強“小升規”種子企業(yè)培育,實(shí)施升規納統激勵政策,力爭年內高新技術(shù)企業(yè)達到3.5萬(wàn)家,規模以上工業(yè)企業(yè)達到4.2萬(wàn)家左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局)
2.深化標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程。深入落實(shí)“鏈長(cháng)制”工作機制,優(yōu)化調整標志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,動(dòng)態(tài)梳理更新產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單,一體推進(jìn)建鏈補鏈延鏈強鏈。梳理斷鏈斷供風(fēng)險隱患,加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域的備份系統建設。發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,開(kāi)展合格供應商評定、檢測認證等活動(dòng),將上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系。積極服務(wù)國家制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),鼓勵企業(yè)承擔國家產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等)
3.持續開(kāi)展融鏈固鏈活動(dòng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈專(zhuān)項行動(dòng),支持中小企業(yè)深入融入大企業(yè)供應鏈,打造更大范圍、更高層次的融鏈固鏈共同體,構建大中小企業(yè)融通發(fā)展良好生態(tài)。全年組織省級以上對接活動(dòng)30場(chǎng)以上,帶動(dòng)舉辦各級對接活動(dòng)1000場(chǎng)以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
4.提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。積極爭創(chuàng )國家先進(jìn)制造業(yè)集群,新培育10家左右省級集群,加快構建“3830”集群發(fā)展格局。立足縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新培育省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群30家左右,力爭國家級集群數量繼續領(lǐng)跑全國。積極爭創(chuàng )全國質(zhì)量品牌提升示范區。實(shí)施“頭雁”領(lǐng)航計劃,提升“雁陣形”集群協(xié)作配套能力和領(lǐng)軍企業(yè)核心競爭力。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局)
(五)聚力在園區建設上攻堅提質(zhì)
1.培優(yōu)做強工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區。深化開(kāi)發(fā)區管理制度改革,健全開(kāi)發(fā)區信息統計體系,提升開(kāi)發(fā)區核心承載功能,每個(gè)開(kāi)發(fā)區集中資源力量打造1-2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,力爭園區全年規模以上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資增速分別高于全省3-5個(gè)百分點(diǎn)。在符合國家政策和開(kāi)發(fā)區規劃布局的前提下,以經(jīng)濟基礎條件好、科技創(chuàng )新資源集聚的縣域為重點(diǎn),布局建設一批省高新區。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省科技廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等)
2.科學(xué)有序發(fā)展化工園區。落實(shí)加快全省化工園區高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),加強化工園區規范化管理,全面推進(jìn)智慧化工園區建設,嚴把標準條件,嚴格履行程序,著(zhù)力做好化工園區擴區工作,加快形成“一園多區”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局,確保年內應入園化工企業(yè)入園率達到55%以上,力爭全年化工產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到2.9萬(wàn)億元左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委;配合單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳)
3.積極爭創(chuàng )國家新型工業(yè)化示范區。依托有條件的市和城市群,打造一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)區域,擇優(yōu)支持爭創(chuàng )國家新型工業(yè)化示范區;同步開(kāi)展一批新型工業(yè)化創(chuàng )新課題研究,年內形成研究成果30項左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
(六)聚力在開(kāi)放招引上攻堅提質(zhì)
1.加快國際國內市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施境外市場(chǎng)開(kāi)拓計劃,開(kāi)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)集群”培育行動(dòng)、新業(yè)態(tài)出海專(zhuān)項行動(dòng),深度融入共建“一帶一路”,更大力度開(kāi)拓東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng),穩住對歐美日韓等發(fā)達經(jīng)濟體出口,帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”。加強與中國國際進(jìn)口博覽會(huì )對接,完善進(jìn)口供應鏈綜合服務(wù)載體,支持企業(yè)擴大先進(jìn)技術(shù)設備、重點(diǎn)原材料進(jìn)口。加強“好品山東”區域品牌建設,打造“好品山東 商行天下”品牌,舉辦家電、家居等促消費活動(dòng)200場(chǎng)以上,推動(dòng)更多山東制造產(chǎn)品開(kāi)拓新市場(chǎng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳;配合單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局等)
2.著(zhù)力提升招商引資質(zhì)效。持續開(kāi)展“投資山東”招商系列活動(dòng),主動(dòng)對接世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),引進(jìn)一批新的制造業(yè)投資項目。發(fā)揮跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、新加坡山東周等平臺作用,瞄準日韓、歐洲、新加坡等重點(diǎn)國別地區“敲門(mén)招商”。辦好港澳山東周、魯臺經(jīng)貿洽談會(huì ),推動(dòng)華商企業(yè)科創(chuàng )合作,推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區建設。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,配合單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委等)
3.抓牢重點(diǎn)項目建設儲備。樹(shù)立“大抓項目、狠抓投資”鮮明導向,謀劃布局更多具有夯基壘臺作用的優(yōu)質(zhì)項目。用好年度省級技術(shù)改造重點(diǎn)項目導向目錄,引導社會(huì )資金更多投向先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施季度“千項千億”計劃,每季滾動(dòng)推進(jìn)500個(gè)重點(diǎn)項目、服務(wù)500家重點(diǎn)企業(yè),全年新貢獻產(chǎn)值達到6000億元以上。緊盯2024年首批600個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項目和100個(gè)數字經(jīng)濟標志性項目,建立“一對一”專(zhuān)員服務(wù)機制,確保落地項目早開(kāi)工、開(kāi)工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委;配合單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)
三、保障措施
(一)切實(shí)強化組織領(lǐng)導。將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置,定期召開(kāi)制造強省建設領(lǐng)導小組會(huì )議,切實(shí)加強跨部門(mén)跨層級跨領(lǐng)域深度對接和資源整合,及時(shí)研判重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目運行情況,研究謀劃支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施。發(fā)揮省制造強省建設院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )作用,前瞻研究省內外先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢,分析論證先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規劃路徑。(牽頭單位:省制造強省建設領(lǐng)導小組辦公室)
(二)加強要素資源保障。全方位加大資金、能耗、環(huán)境容量、土地等保障力度,統籌支持先進(jìn)制造業(yè)項目建設。持續深化“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)改革,推動(dòng)資源要素加快向高產(chǎn)領(lǐng)域、高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。統籌開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)投融資對接,高質(zhì)量舉辦產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì ),優(yōu)化融資增信、欠款清理等機制,構建工業(yè)重點(diǎn)建設項目和金融機構多聯(lián)直通對接渠道。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省委金融辦、中國人民銀行山東省分行、國家金融監督管理總局山東監管局、國家金融監督管理總局青島監管局等)
(三)優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng),健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機制,暢通“面對面會(huì )商”“省長(cháng)直通車(chē)”等渠道。加快推進(jìn)《山東省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》出臺實(shí)施,以法治手段護航高質(zhì)量發(fā)展。清理市場(chǎng)準入隱性壁壘,全面落實(shí)公平競爭審查制度,嚴格規范執法檢查,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳等)
(四)加大宣傳引導力度。積極開(kāi)展惠企政策宣貫活動(dòng),擴大企業(yè)政策知曉面,加強政策兌現落實(shí)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)強省建設加強政策解讀和新聞宣傳,深入挖掘和推廣經(jīng)驗成效,營(yíng)造聚力攻堅先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)